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[书籍] 中财-鹏元地方财政投融资研究所系列研究报告:中国地方政府资信评级研究
作者: 马海涛 , 温来成 编
出版社: 中国财政经济出版社
简介: 《中财-鹏元地方财政投融资研究所系列研究报告:中国地方政府资信评级研究》目的主要有:一,研究地方政府资信评级的理论基础,为建立科学、规范的地方政府资信评级制度提供依据。在地方政府资信评级过程中,涉及公债理论、金融市场理论、公共治理等基本理论,需要对相关理论观点进行梳理,为评级要素、评级指标,以及评级方法的选择提供理论支持。二,总结国内外地方政府资信评级实践经验,为完善、改进我国地方政府资信评级提供借鉴。从国际上来看,标普、穆迪、惠誉三大评级机构已建立了自己的地方政府资信评级体系和方法,在国际评级市场上占有很大的比例,其评级思想和评级经验较为成熟,不少方面值得我国借鉴和学习。从国内来看,大公国际、中债资信、鹏元资信等评级机构都建立了自己的评级体系和方法,有些评级机构已有两年的评级实践,取得了初步的评级经验,可以进行总结归纳,为进一步提高评级质量奠定基础。三,研究地方政府资信评级基本要素,重点分析我国现阶段地方政府资信评级主要关注的特殊问题,科学、合理设置评级指标,准确评价地方政府资信状况,提高资信评估质量,实现资信评级功能。受我国经济社会发展水平和行政管理体制等因素,在各个评级要素中,都有一些我国较为特殊的情况,需要设置相应的指标来反映,以准确评价我国地方政府资信状况,如在区域经济发展方面,区域差距较大是我国显著的特点,不仅要评价GDP、财政收入等总量指标,更要考虑人均GDP、城乡居民人均收入等指标;在地方政府财政实力方面,需要考虑我国分税制下转移支付和地方财政自给率的问题,等等。这实际上也是我们撰写这本研究报告的主要目的,力求对主要评级要素进行认真梳理,为建立符合我国财政经济实际情况的资信制度作出贡献。
  
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