中国企业普遍存在偷逃税的现象,除了遵纪守法意识薄弱、攫取更高利益的驱动力外,中国企业总体税负过高是不争的事实。
天津财经大学财政学科首席教授李炜光先生,通过实地调研结合官方数据,发现我国宏观税负率约37%,政府税收90%由企业承担,微观税负率则接近40%。如果用世界银行世界发展指标中的“总税率”指标来衡量我国企业所承担的税负,2013年至2016年我国企业总税率分别为68.7%、68.5%、67.8%、68%,这个数据远远高于发达国家和发展中国家。
企业税负主要由企业所得税、增值税、劳务税(五险一金)组成,2016年中国总税率68%,其中48.8%是劳务税,而世界平均水平仅为16.3%,是世界平均水平的3倍,在会计记账上,五险一金被企业作为费用化处理,其实质是企业的一个税费。
世界银行和普华永道会计师事务所发布关于全球企业税负情况的报告统计了190个国家和地区反映企业税费负担指标的总税率,2016年所有国家(地区)平均总税率为40.6%,而中国总税率为68%,远高于平均水平,位列世界第12。
美国经济学家拉弗,通过一条曲线描绘了政府的税收收入与税率之间的关系。“拉弗曲线”表明了税收与税率之间的关系:当税率为零时,税收自然也为零;而当税率上升时,税收也逐渐增加;当税率增加到一定点时,税收额达到抛物线的顶点,这是最佳税率,如再提高税率,则税收额将会减少。
《福布斯》全球版25年的税负痛苦及变化指数显示,多数国家延续着5年以来的趋势,正在降低而非提高边际效率,令人惊讶的是,税负痛苦及变化指数中国排名第二。
李炜光先生直言不讳地批评中国征税过重,40%的税负对中国企业意味着死亡,也可以叫“死亡税率”。
“营改增”全面实行以来,虽然在一定程度上取得了减税的效果,允许企业在各个流传环节按照增值额缴纳增值税,但是没有从根本上改变企业高税负的事实,还存在不少企业生产经营难以为继,想方设法减少征税税基,移花接木降低税率,企业两本账成为随处可见的风景。
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