[书籍] 中国土地沙漠化防治策略
出版社:
中国林业出版社
简介:
《中国土地沙漠化防治策略》依据1999年荒漠化和全国沙化监测结果，研究得出我国每年因土地沙漠化造成的直接经济损失为1281.41亿元，相当于重点土地沙漠化地区1999年财政收入的3.6倍，其中土地资源的损失为955.71亿元，占直接经济损失的74.58%。对全国2000~2004年5年间防治土地沙漠化所形成的新增可利用土地的经济价值利用综合效益评价指标体系和计量方法进行了评估，年均为872.6亿元，投入产出比为1：7.27。 《中国土地沙漠化防治策略》运用多学科理论和综合生态系统管理方法，对我国土地沙漠治理问题进行了比较系统的研究，提出了我国土地沙漠化防治需要实行标本兼治、综合治理战略，包括： （1）植被自然恢复与重建策略。遵循生态学原理，提出了应实行植被恢复与重建的9项基本方针和分类施策、分区治理的基本思路，分4个类型区12个亚区进行植被建设。 （2）经济社会发展促进策略。通过实行沙区适度的人口控制政策，逐渐减轻人口压力，提高人口素质；优化沙区经济结构，协调农、林、牧业发展，大力发展沙区加工业，调整区域布局；建立生态保障区，采取切实措施解决贫困问题；大力发展沙产业。 （3）制度创新策略。建立以公共财政为主的稳定投资机制；完善生态补偿机制；完善产权制度；实行国家生态购买制度；改革水资源管理和草原管理等。 （4）制度保障策略。加强和完善组织保障、法律保障、科技保障、科技支撑和预警与监测等保障制度。
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