
[书籍] 现代国家政府立法角色研究
出版社:
法律出版社
简介:
政府和议会之间的立法互动关系是一个重大的宪政和立法课题。本书分别运用规范和经验的研究途径,从静态的制度规定、动态的实际运作、以及规范性评价三个层面,重点研究政府在现代议会立法过程中的功能角色。研究发现,行政主导是当代议会与政府之间立法互动关系中突出的普遍现象。政府主导当代议会立法现象的主要原因在于,议会和政府应对不断变革中的现代社会的立法需求的能力上的差异。从宪政民主的基本价值、产生良法的能力和实效等三个标准评价,行政主导议会立法利弊兼呈。为了趋利避害,各国应该对政府主导议会立法现象进行规制和改革,在确保议会的宪法地位不被动摇、其立法审议与监督能力不断提高的前提下,继续发挥行政机关在立法中的资源优势和行政立法的独特作用,确保立法的民主性、科学性和效率性。
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