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[书籍] 华南理工大学国有资产发展报告2013
作者: 彭新一 编
出版社: 华南理工大学出版社
简介: 2006年财政部颁布《事业单位国有资产管理办法》(财政部令第36号)后,国家陆续出台了《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》等一系列事业单位国有资产管理文件。这是新中国成立以来,首次对事业单位出台的完整的国有资产管理制度体系。这些政策的出台,对规范和加强事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,完善国有资产的合理配置和有效利用,保障和促进各项事业的发展,意义重大、影响深远。 同时,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求高校“引入竞争机制、实行绩效评估、进行动态管理”;《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》明确指出,开展高校绩效评价是促进高校内涵发展的重要抓手。通过绩效指标的确定和运用引导高校注重效益,提高办学质量,引导高校最大限度发挥资源效益,以较少投入产出较大成效,形成高投入、高产出的发展局面。 华南理工大学本着全面掌握和精细化管理存量资产数量、价值、结构和分布状况,提高学校资产资源使用效益的指导思想,从2010年起每年组织编写《华南理工大学国有资产发展报告》。 《华南理工大学国有资产发展报告2013》在2012年编写的基础上,以华南理工大学2013年国有资产的基本情况为基础,结合2009年、2010年、2011年、2012年和2013年五年国有资产存量的变动情况,从学校整体资产、固定资产、无形资产、教育事业经费、经营性资产以及学校人员情况六大方面对我校国有资产相关信息进行了对比分析。截至2013年底,华南理工大学国有资产总计1013985万元,其中固定资产596738万元,流动资产345573万元,对外投资32161万元,其他资产39513万元。 《华南理工大学国有资产发展报告2013》分为四大部分:第一部分以表格的形式对学校国有资产基本情况进行了介绍;第二部分具体分析2013年学校资产配置情况,并配以图表进行说明;第三部分为近五年变动情况分析;第四部分为综合分析,主要包括学院的绩效评价与薄弱分析、基本办学条件及改善更新情况的分析。学院绩效评价以教育部财务司《教育部直属高校教育资源优化配置的研究》为理论基础,建立高校内部院系的资产资源投入产出绩效评价体系,对华南理工大学24个学院2013年的资产资源投入产出绩效进行了实证分析,并分别对各学院的投入产出状况进行薄弱分析,呈现薄弱环节诊断报告。同时,为消除学院的规模效应,对投入指标和产出指标分别进行生均和师均处理,构建相应的绩效评价模型,开展学院的人均绩效评价活动;并进行生均投入师均产出的薄弱环节分析。此外,附录部分,根据中国管理科学研究院、中国校友会网、深圳网大公司这三家机构的2013年大学评价排行结果,分别将我校与同等类型高校以及一流高校进行了对比。 《华南理工大学国有资产发展报告2013》以年度发展报告的形式,为华南理工大学资产资源配置决策提供了较详实的依据。同时,《华南理工大学国有资产发展报告2013》也有利于提高学校国有资产的宏观管理水平和进一步推进国有资产的精细化管理;有助于帮助学校诊断各学院办学的成效、优点和弱点,促进各学院形成和强化成本意识,合理配置投入资源,提高使用效率。此外学校依据各学院绩效状况调整教育资源投入,进而推动学校各学院不断改善内部管理,提高办学效率,开创华南理工大学国有资产新局面。
  
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