[书籍] 广东农村土地改革实践与理论
出版社:
暨南大学出版社
简介:
城市化的重点放在县城和乡镇上，钱从哪里来？要认真总结国有土地改革的经验教训，抓好农村集体土地改革。国有土地的改革积聚了大量建设资金，使城市经济飞速发展，城市居民的生活质量不断提高，带动了周边农村经济的转型与发展，吸引了大量落后地区的农民进城务工，这已是不争的事实。依托县城和乡镇建立中小城市，关键要抓好农村集体土地改革，要让集体建设用地像国有土地那样有偿地流动起来。集体建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权都要合法、有序地流动。“三大权”（集体建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权）的有偿、合法流动就像三条“大血管”一样，会源源不断地向县城、乡镇、农村，向农民输入新鲜血液，使县城、乡镇、农村经济不断发展壮大，帮助农民逐步致富。城镇化建设首先要把县城、乡镇的规模按中小城市的要求规划好，不能再走“摊大饼”式的老路。在城市的规划圈内，不能像现在的大中城市一样，都要求是清一色的国有土地，要允许集体建设用地参与中小城市建设，也要允许通过集体建设用地抵押来实现农民与市民在财产上的机会平等。农民集体可以出地，开发商出钱.共同建设，共同分红。农民集体也可以以土地参股建设分红。
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