一、 前言

　　1.1 治理信息系统简介

　　治理信息系统（Management Information Systems简称MIS.是一个不断发展的新型学科，MIS的定义随着计算机技术和通讯技术的进步也在不断更新，在现阶段普遍以为治理信息系统MIS是由人和计算机设备或其他信息处理手段组成并用于治理信息的系统。

　　治理信息由信息的采集、信息的传递、信息的储存、信息的加工、信息的维护和信息的使用五个方面组成。完善的治理信息系统MIS具有以下四个标准摘要：确定的信息需求、信息的可采集和可加工、可以通过程序为治理职员提供信息、可以对信息进行治理。具有同一规划的数据库是MIS成熟的重要标志，它象征着治理信息系统MIS是软件工程的产物. 治理信息系统MIS是一个交叉性综合性学科，组成部分有摘要：计算机学科（网络通讯、数据库、计算机语言等.、数学（统计学、运筹学、线性规划等.、治理学、仿真等多学科。信息是治理上的一项极为重要的资源，治理工作的成败取决于能否做出有效的决策，而决策的正确程度则在很大程度上取决于信息得质量。所以能否有效的治理信息成为企业的首要新题目，治理信息系统MIS在夸大治理、夸大信息的现代社会中越来越得到普及。治理信息系统在治理现代化中起着举足重轻的功能。它不仅是实现治理现代化的有效途径，同时，也促进了企业治理走向现代化的进程。

　　1.2 治理信息系统概述

　　20世纪，随着全球经济的蓬勃发展，众多经济学家纷纷提出了新的治理理论。20世纪50年代，西蒙提出治理依靠于信息和决策的思想。同时期的维纳发表了控制论，他以为治理是一个过程。1958年，盖尔写到摘要：“治理将以较低的本钱得到及时正确的信息，做到较好的控制。”这个时期，计算机开始用于会计工作，出现数据处理一词。

　　1970年，Walter T.Kennevan给刚刚出现的治理信息系同一词下了一个定义摘要：“以口头或书面的形式，在合适的时间向经理、职员以及外界职员提供过往的、现在的、猜测未来的有关企业内部及其环境的信息，以帮助他们进行决策。”在这个定义里夸大了用信息支持决策，但并没有夸大应用模型，没有提到计算机的应用。

　　1985年，治理信息系统的创始人，明尼苏达大学的治理学教授Gordon B.Davis给了治理信息系同一个较完整的定义，即“治理信息系统是一个利用计算机软硬件资源，手工作业，分析、计划、控制和决策模型以及数据库人－机系统。它能提供信息支持企业或组织的运行治理和决策功能。”这个定义全面地说明了治理信息系统的目标、功能和组成，而且反映了治理信息系统在当时达到的水平。

　　治理信息系统起初应用于最基础的工作，如打印报表、计算工资、人事治理等，进而发展到企业财务治理、库存治理等单项业务治理，这属于电子数据处理EDP，Electronic Date Processing系统。当建立了企业数据库，有了计算机网络从而达到数据共享后，从系统观点出发，实施全局规划和设计系统信息时，就达到治理信息系统的阶段。随着计算机技术的进步和人们对系统的需求进一步进步，人们更加夸大治理信息系统能否支持企业高层领导的决策这一功能，更侧重于企业外部信息的收集、综合数据库、模型库、方法库和其他人工智能根据能否直接面向决策者，这是决策支持系统DSS，Decision Support System的任务。我国20世纪70年代末有少数企业开始MIS的局部应用，目前，我国已经相当普及，其应用范围几乎覆盖了各个行业及各个部分，具有广泛的发展前途。